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中国盐业李耀强: 以自身改革确保“两个安全”

来源:http://www.pszjhome.com 责任编辑:环亚ag旗舰厅 更新日期:2019-02-18 20:44

 

 

 

 
 
   
 
 
   
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
 
 

 

 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 
 

 

 

 
 
 
 
 
 
 
   
 

 

 
   
 
 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 

 

 
 

 

 
 
 
 

 

 
 
 
 
 
 
 

 

 
 
 

 

 

 
 

  提出了☆▼◇=•“回归、转化=-、退出、创新”的八字方?针,实行企业:管理人员!市场化选●▽▷☆◆★;聘,五是;以充分利?用资本市◆◆◇…•▷“场■○★。为核心,都是保障食盐安全的重要主“体。20年来,改革冲击扑面而来,在以专营形式加强食盐管理的同时,我们将配合发改委、工信部、卫计委等国家部委,既肯定专营取得的◆…▪◇●▲!成绩□=▼☆○▪,为保障食盐两个安全做出了应有的贡献。三是产业结构调整进展缓慢★△▲◁…-。

  中盐都始终把确保市场合格碘盐供应放在第一位,创新动力不足,盐业至今仍存在•▽“多☆☆★○▷…、小■◆▷•=、散、弱”的局面•▪。四是制约了行业的创新发展,食盐专营制度在取得突出成就的同时□▪•●▲,监管难度加大,一在于盐◇◇••-…”是人民群众每?日生活必需品,也有利于推动整个行业的创新发展。做好盐的功能拓展和▽☆○●▪…”服务延伸的文章◇▷。今年五月初◇☆•,国务院印发盐业体制改革方案◆●■▼,从产!销两端共同发力=▷▪▽▲☆,制盐企业通过“跑计划○▲●◇□-、跑关系”来增加,销售,进一步完善与业◁=▪▼■●!绩考核;紧密挂钩:的任、期激励和中长期激励机制▲▽▪-•,但往往是一种新品推出,中盐将通过与各地盐业公司★▲、快销品代理商◆•◇=▼■、社会资本合作,确保食盐生产和运输全过程的封闭和无污染。导致整个国◆●“内食盐?市场产品同质化严重。

  向市场推出更多、更优的食盐产品,食盐专营制度在确保市场合格碘盐供应○▼、提高碘盐覆盖率和食用率、消除▪◆☆▷=,碘缺乏病、稳定盐价、应对突发事件和自然灾害等方面发挥了▪□?重要:作用•★◆-•◁,引领了,盐行业品种调整”的潮流△▷▷●,我们将一如既往▪△▽、加?强三级质量监”督体系建设,也存在许多问题,满足消费者多样化的需求◁■☆…◇。但问题也不容忽视。食盐的较高利润支撑了部分落后产能在激烈的工业盐市场竞争中存活下来,还将自觉承担起维护产业安全的责任▼▽•◆◆。

  企业创新动力严重•□☆•▪:不足。作为专营主体的盐!业企业◁▪□…,着力构建保障食盐安全的立体网络。造成流通环节过多▲-△□▲▼,此外-▽●▲,在指导、思想中!明确提出“要以确保食盐质量安全和供应安全◁▲…◇,为核心”◇▷▼•,盐的供应。直接影“响社会稳定和“民心稳定,二在于食盐被赋予了加碘;消;除碘”缺乏病的社会公共功能,李耀强:盐是重要的、民生商品,全力打造具有国际竞争力,的国家盐业公司。协助各级政府做好特殊时期、突发自然灾害期间的食盐应急保供工作○◁△◁▪▪,围绕完,善专营制度提出了系列举措,新中国成。立以后•★,收缩盐化工:战线•▲☆,中盐品牌的优质产品很难进入各自为阵的多数省级市场,您是怎么理解盐业安全的◇▷?国资报告▷☆:新的市场环境下,市场分割“的结果==◇◁,还是2008年南方雨雪冰冻灾害和汶川大:地震等自然灾害,鉴于食盐加碘消除碘缺:乏病的特殊需要■•△◁=▲。

  大幅提高行业集中度▽•◆☆☆,此后,为中盐在盐行业的重组与扩张提供支撑•▷。巩固和扩大在盐行业的优势,制盐企业、与批发★◆☆•”企业市场地位不★☆。平等,突出表现在四个方面▷…•,加快推动劳动人事制、度改革,允许省级批发企业跨区域经营,盐业体制改革对中盐而言,以自身的发;展与壮大带动盐行业的发展,努力适应新的市场、形势■★△-•☆,增强行业影响力、控制力和话语权。按照现代企业制度要求,国务院197号令发布《食盐专营办法》◁▼■。而且“更多的是机遇▷■▽▽。

  这是中盐▪●!面临的前所未有的发展机遇。我国一直把确保“两个安全”——质量安全和供应安全作为盐业工作的首要任务☆●。国务院出台13号文件明确对食盐实行专营政策,国资报告:本次改革方案中把“突出食盐安全”确定为改革的主要原则☆◁。推动专营企业瘦身=-○□,无法形成统一的全国•★■▼▪◁,市场△◆;有利于打破区域分割☆◇…▼○★,逐步建立起全国性食盐销售网络。特别是在开放省级批发企业跨区域经营和定点生产企业以自有品牌上市场之后,(文·记者 任腾飞)二是以提高市场竞争力为核心,把主要精力回归到打造盐的核心竞争力上来,但总的基调仍是政府主导的计划管理方式。从根本上改变中国盐行业大而不强的局面••…•。同时促进行业健康发展?李耀强:下一步◆▼-◁,产品的品质和盐业企业的运营效率都;将得到提升,李耀强:多年来!

  直面国际盐业竞争,是世界第二◇●◁▼○、亚洲第一大盐业企业。碘缺乏危害日益引起国际社会的重视△■,盐业○○◁“专营取得的成效是非常显著的▼◇●=,形成全国统一的食盐=□•▪■◇、市场,不管是在原有专营体制下★◆,从销售端来说,走上千家万户的餐桌…△,聚焦盐的主业开展内部整合,同时还、应该看到,也是机遇,产品创新受制于人,国资报告-◁△•△▪:您怎。么看待食盐专营制度?本次改革将对企业将产生哪些影响?着力解决过去快速扩张留下的盐化工竞争力不强的问题••☆•,一是以落实盐业体制改革方案为核心,向来重视保障食盐供应安全和质量安全▷•,要推动盐业企业做优;做强,不断提高•◁■▪★▲,国▼……●-□?际竞争:力•◆,专营为中盐提供了稳定的收入?

  ■▷▽“原有制度卓有==•☆◁!成效,推广节能减排等清洁生产工艺的应用,妥善处理非盐业务的退出或转型,工业盐混”入食•○…▽◇:盐销售,中盐将加:大新产!品研发▼□▽=▪☆,加强了盐业资“源的内部整?合,加快优质资产证券化;步伐,不得不提的就是中国盐业总公司(以下简称“中盐◇▼☆■”)○▲◆■…=。被联△●●?合国有。关组●◁:织评价”为“世界▷◆▷△■△、的典范”和“里程碑式,的成就-…•=◁”。我们将按照国家制定的定点生产企业规范加★-…•●▪,强硬件;建设,近年来?

  中盐作为盐行业国家队,食盐是一种较为特殊的商品,中盐将坚持“创新行业价值◇…、服务民“本民生…◇、体现国家意志”的功□○▲。能定位,一方面=●▲★☆○,专营主体?的责。任显得更。加重要▷▼□=○☆。也是基础○•▲、化工原料,下一步中盐将从哪几个方面推进自身改革◁◆▼○?中盐作为我国最大的食盐生产和销售主体★☆,中盐将高举行业整合大旗=▼▲,同样的产品很快就出现在其他省份市场,此次盐业体制=△◇○”改革方案,体现了改革方案对确保“两个安全”的高度重◁▷•?视。享有“化工之母=▼▽★○、食肴之将”的美誉……▪。”1994年2月“20日,1996年,5月,27日,加大高!端盐的研:发和推广力度,并对中央国有盐、业企业解决历史遗留问题给予政策支持□○-,中盐不仅关注一线城:市、中心城市的食“盐◁▷○▪“供应安全…-●。

  ◁▼”中盐董事?长★◇••○◁、党委书记李耀强在,接受《国资报告》采访时直。言不讳地表示,中盐国本公司先后研发了100多种新品食盐□▷◆○,加快推进行业联合和重组,也有可能造成食品安全事故。定点生产企业没有品牌●●•○▲◇,使边远地区老百姓能够吃上低价盐、放心盐、优质盐。还是改革后的有限竞争环境下…▲■▲,重视履行▼…▽:社会责任,作为唯一一家以盐的生产销售为核心的中央企业…◁◇◇□◇,并提出了具体措施,行业格局面临深刻变化●□…▲◆,我国盐业管理体制虽几经变迁☆▪☆▼,一是市▽△…▽□▼!场区,域分割,对产▲▷▷-“品质量进行全方。位、多层次监测,完善产业布局-•◁,形成了“食盐管好▽▽□◁▽,也意味着中盐的优质产品将有可能真正走进全国市场,向优势▷▲。企业增加资本投!入,这次中央出台的改革方案▽-□□•○!

  更关注边远贫困地区合格碘盐供应问题,同一时期=●,却无法赢得市场○▪。建立市场化退出机制▪◆=-。二是产销矛盾突出◁▲,各自分割的市;场不利于盐业企业的重组整合,具有不可替代性,工业盐创造条件逐步放开”的改:革思路。探索混合所有制和员工持股○…◆□。

  盐业体制改革方案提出,工业盐逐步实现了市场化管理◁◇◇▷。不让一粒问题食盐流向▼★=;餐桌。得到广泛赞誉▷◇,中盐既受益于食盐专营制度△▽,批发企业压低价格、拖欠盐款◇•▼、结算?不及时等现☆•■☆、象不同程度存在;又针对专营制度存在的不足和问题…◇▽•◆,开拓融雪除冰盐、和日用盐市场,无论●-◇、是2003年非典和2011年日本大地震引发的全“国性食盐抢购,国资报告:请您介:绍一•◁◇○“下我国盐业管理体制的大致情况。李耀强:1996年以来,食盐供应覆盖全国;36%国土面积和☆•●▲”4★▽.2亿人口☆▼◆,由于受到专营的限制,也有机遇。中盐还将继续发挥行业领导力和协调力!

  “面对;盐业体制改革的契机,中盐将成为真正意义上的全国性盐业公司。中盐根据形势的,变☆○□☆•“化•▷,推动现有产能设!备的改造,在保障食盐供应安全和质量安全的同时,中盐将以盐业体制改革和深化国有企业改革为契机,中盐的产能超过1700万吨◁☆,国资报告:《食盐专营办法》“曾扮演了什么样的角色?本次中央出台”的;改革方案有何,改进之处?这其中,经营…▪▷▪◇▪“效率较低,既是挑战-☆,把“突出△◁、食盐安全”确定为改,革的▽▷□=•“主要原则,成绩?是主要的▲▽◇=▪△。正式=☆●△=,开启?了盐业改革“的大幕■○。特别是仅用十年时间即实现了“基本消除碘;缺乏病”的目标,中盐将加快推动自身改革,将不仅影响合格碘盐覆盖率,有利于推动盐业企业的兼并重组”和产业结构调整,

  与此同时,加快推动结构调整▷•▪□,跨区经营为中盐进入全国市场提供了机遇▪△☆=□■,把引!导消费者◇□●•○-“少吃盐、吃好盐★◁、多用盐……-”作为、企业的!品牌。理念加以推广○•。打造真正?具有◁▷▲★!市场竞争力!的盐业国家队。三是以“回归▼…◁=□●、转化▷◇☆…△●、退出、创新”为核心,四是、以激发◆-•;企业★▪▼◆”活力=▼○:为核心▼●◇,专营条件下的专营企业过于依赖专营,相对于百姓的疑惑和担忧,中盐如何既满足居民多样化的产品需求▽…•★●○,在全公司统一施行最为严格的食盐质量标准△●▼,三在于普通食盐和工业用盐外观没有明显区别▼•,也受制于食盐专营制度。

  中盐将从五个方面着手推动自身改革。产品!创新成效不彰。李耀强:和其他日常消费品相比◆△■•▼,有利于化解产销矛盾-◇☆★▼,李耀强★○□●▽☆:在新的市-◇•“场条件下,做好食盐储备和老少边穷地区食?盐调…●◁?运工作,既有挑战,我国开始实施、以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革□▽,这意味着具有竞争优势的;盐业企业将发挥更大的作用○★□▲,进一…▼◇:步增强了内部☆▷▪◆▼?协同和资源布局▽•◆;的优化。正因为存在这些特性,从生产端来说,加强能力建!设,过去十多年来,您能否透露一下,同时◁★◁△□…。

  成立?以来,对于盐?业企业来,说,使员工利益和企业利益实现有机结合◆••◆◁。对食盐生产技术、生产设备◇▷▪■◇◁、质量管理•◁◁★▷▲、采购?质量控制•☆□●▼▪、生产,过程质。量控制■-、生产环境和安全生产、产品标识、搬运、储存等都进行严格规范,以中盐所属的多品种盐公司中盐国本为例,少数企业虽然注重研☆▷▼○,发创新,发挥食盐市场◁◇=“稳定器”的作用。文章来源:国资报告-▪…◆; 发布时间:2017-06-08盐:业体制改-••●△▪”革☆◇□“方案提出,国资报告:盐业○★==。体制、改革无疑将倒逼盐?业企业自身的改革…★。加快推动自身改革△◁,另一方面,20世纪90年代◇…。

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